2017년도

제3회 GAP 우수사례 경진대회 추진계획

2017. 5.

	목 차

Ⅰ. 추진성과	1

Ⅱ. '17년 기본방향	3

Ⅲ. 세부 추진계획	4

Ⅳ. 행정사항	11

Ⅴ. 향후일정	12

<양식 1> GAP 우수사례 경진대회 참가신청서

<양식 2> 개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서

<양식 3> GAP 우수사례 경진대회 사례 작성 양식

<붙임 1> GAP 우수사례 경진대회 서면 및 발표심사 기준(안)

<붙임 2>‘16년 경진대회 추진 결과

<붙임 3> 제1, 2회 GAP 우수사례 경진대회 입상사례

<참고> GAP 우수사례 경진대회 주요 개선 사항

Ⅰ. 추진 성과 및 과제

◈ 지자체별 우수사례 발굴 및 현장 교육 학습의 장 활용 등 당초 취지를 살리기 위한 전반적 틀은 갖춰졌으나, 생산자단체 중심의 사례 발굴로 개인 농가별 우수사례 발굴은 미흡

□ 지자체별 벤치마킹 기회 제공 및 현장교육의 장으로 활용하는 등 GAP인증의 전국적 확산 분위기 조성에 기여

○ 지자체별 총 30건*의 우수사례를 발굴하였으며 서류 및 현장심사를 통해 총 10건을 발표대상으로 선정·시상

* 부산 1, 광주 1, 경기 3, 강원 3, 충북 3, 충남 4, 전북 4, 전남 4, 경북 3, 경남 3, 제주 1

□ 최종 선발된 우수사례는 신문, 방송을 통한 기획홍보, GAP실천을 위한 현장교육 및 체험 장소 등으로 활용

○ 경진대회 이슈화 및 우수사례 확산도를 높이기 위해 연속 기회보도

* KBS 6시 내고향 3회 기획방송(우수사례 대상 1, 금상 2), 더바이어 3회 기획기사

○ 지역별 생산자 조직 중심으로 우수농장 견학 증가 및 소비자단체 GAP체험 장소 활용 등 인식 전환 계기 마련

* 경남하동옥종농협딸기공선회 현장견학: '15) 240명→ '16) 420명(75% 증)

□ 대형유통업체의 GAP농산물 취급량 확대 및 소비자 인지도 제고 등 GAP인증 확대를 위한 선순환 구조 정착에 기여

○ 유통업체 거래 조직별 컨설팅 요청 증가 등 GAP참여 확대

* '17년 GAP컨설팅 대상 조직 중 11개 조직 1,025명 컨설팅 추진

○ 안전농산물에 대한 소비자 인지도 제고로 소비 활성화 기대

□ 유통시설과 결부된 생산자 단체 중심의 사례 발굴로 우리나라 농업환경에 맞춘 체감 가능한 소규모 성공사례는 아직 적음

○ 기업형 관리조직(농협 등)을 중심의 사례로 독농가 및 순수 농가 조직에 대한 성공사례 발굴 한계

* 개인 농업인 발굴 지자체: 경기 1, 충북 1, 충남 1, 전북 1, 제주 1

○ 인증 참여 농가수 및 생산량, 매출액 등의 경제적 성과 위주의 평가기준으로 개별 농업인에 대한 저평가 발생

* 3단계(서류, 현장, 발표) 평가기준이 유사하여 현장에서의 실천기술 저평가

□ 우수사례의 실질적 평가수단인 현장심사가 3개 반으로 편성됨에 따라 반별, 지역별 평가기준의 공정성 결여

○ 현장심사의 배점을 강화하고 단일 심사반에 의한 심사대상 선정 등 평가의 공정성 확보 필요

□ 현장 체험형 교육의 장으로 활용하기 위한 지속적인 지원 미흡과 인증품의 안정적 판로확보를 위한 유통업체와의 연계 부족

○ 우수농장에 대한 GAP현장 교육장 지정 등 지속적 지원 필요

* 스타팜 농장과 같은 체험활동비 지원 방안 필요

○ 농업인의 지속적인 생산을 유도하기 위해 유통업체의 참여를 적극 유치하고 기획판매전 참여 등 안정적 판로확보 필요

⇨ 농가별 실천 방법 제시를 통한 벤치마킹 기회 제공을 위해 ‘농가 단위 참여’에 대한 심사방법 개선

Ⅱ. '17년 기본방향

◇ 현장중심의 평가방법 개선으로 독농가 중심의 우수사례 발굴

◇ GAP인증 농가의 안정적 판로확보를 위한 유통업체 협업 강화

□ GAP실천 기술 및 방법 등 심사·평가방법 개선을 통한 우수사례의 질적 향상 도모

○ 현장평가 배점을 상향 조정(40%→50%)하고, 단일 평가반 구성으로 평가의 공정성 확보

* 5인 내외의 외부 GAP전문가로 평가반을 구성하여 서류·현장심사 전담

○ 개별 농가의 불리함 해소를 위해 단체별 평가대상 농가를 단체와 평가반이 동수로 선정하고 농가별 평가 점수를 평균하여 단체의 최종 평가점수로 산정

○ 소비자에 대한 GAP제도의 가치 홍보를 위하여 발표심사에 국민심사단 제도 도입

- 소비자 단체에서 추천한 10인의 국민심사위원 위촉

□ 우수농장에 대한 GAP교육장으로 지정 지속적인 지원 강화

○ 타 농장의 벤치마킹 기회 제공 및 교육장 활용 시 지원('18년부터)

□ GAP농산물 취급확대 및 홍보 활성화에 적극적인 유통업체와의 연계를 통한 안정적 출하 도모

○ GAP농산물의 소비자 노출 확대를 위한 유통업체 연결 협업

* 대형유통업체 출하 연계, 홈쇼핑 입점 등 추진

Ⅲ. 세부 추진계획

1		추진 단계

구 분				내 용	일정
경진대회 계회수립				○ GAP 우수사례 경진대회 추진계획 시달	6월중
	⇩
경진 대회 개최		지역 예선		○ 지역 경진대회 계획 수립·개최(6～7월) - 시군구별 1건 이상 우수사례 발굴 - 특․광역시․세종․제주는 2건, 道는 3건 내외 제출	7.10(월) 까지 제출
		⇩
		중앙 예선		○ 우수사례 서류심사(7.21까지) ○ 우수사례 현장심사(8.31까지)	7~8월
		⇩
		중앙본선		○ 중앙 경진대회 개최(9월) - 예선 통과 우수사례 10건에 대한 발표심사	9.21(목) *잠정
	⇩
홍보 및 활용				○ 우수사례집 제작·배포, 우수사례 탐방 언론홍보 ○ 우수사례 농장 유통업체 연계 및 지원	9월～

2		우수사례 발굴 및 제출

< 기관별 역할 >

농관원				○ 제3회 GAP우수사례 경진대회 주최 - 우수사례 접수, 서류 및 현장 심사
농정원				○ 제3회 GAP우수사례 경진대회 주관 - 경진대회 발표심사 등 행사 진행
지자체		시도		○ 시도별 GAP우수사례 경진대회 주최 및 홍보 - 우수사례 3건 내외 제출(특·광역시·세종·제주 2건)
		시군구		○ 우수사례 발굴 및 제출(시군구별 1건 내외)

□ 우수사례 발굴 및 제출

○ (시군구) GAP인증기준 실천 방법이 우수하고 평가항목에 부합되는 농업인(단체) 1건 이상 발굴하여 시·도에 제출(6.30.)

* 농관원 지원·사무소 및 GAP인증기관에서는 우수사례 적극 추천

○ (시도) 지역별 경진대회를 거쳐 선발된 GAP 우수사례 3건 내외 농관원(본원) 제출(7.10)

- 특․광역시․세종․제주는 2건, 道는 3건 내외로 엄선하여 제출

* 3건 이상 추천하는 시도에서는 개인농가 1건 이상 반드시 추천

○ (추천제외) 1, 2회 GAP우수사례 경진대회 입상자(붙임)는 추천 제외

3		우수사례 선정 분야 및 절차

□ 선정 분야

단체		▪ 생산단계와 수확, 유통의 유기적 결합 유지 ▪ 공동 생산·선별 등 QMS운영 등
개인		▪ 영농정보 기록의 차별성 및 창의적 실천 사례 ▪ 소(小)농 중심으로 GAP실천 방법의 특이성

□ 우수사례 선정 절차

절 차	일 정	주 요 내 용
시도별 우수사례 제출	7월	▪시·도별 3건 내외로 농관원(본원)에 제출 - 온나라전자결재시스템 이용 * 제출기한(7.10.) 엄수
1차 서면 심사	7월	▪외부 전문가 평가단(5인 내외) 구성 - 학계, 소비자, 유통, 언론사 등 * 최종 입상 대상수의 2배수 선정
2차 현장 실사	8월	▪서류 검토결과 현장 사실 여부 확인 - 벤치마킹 등 우수사례 파급효과 등 * 최종 발표심사 대상수(10건) 선정하되 단체, 개인별 적절 안배
경진대회 개최	9월	▪외부 전문가 평가단 및 국민참여심사단(20인 내외) - 학계, 소비자, 유통, 언론, 생산자단체 등 * 단체·개인별 순위 결정

□ 심사절차: 서류심사, 현장실사, 발표심사 3단계로 진행

<1차>	⇨	<2차>	⇨	<3차>
서류심사		현장실사		발표심사
[선정건수] 20건 * 최종 선발 예정건의 2배 [평가항목] 5개 항목 [심사배점] 30점 만점		[선정건수] 10건 * 최종 선발 예정건수 선정 [평가항목] 6개 항목 [심사배점] 50점 만점		[선정건수] 10건 * 사례별 최종 순의 결정 [평가항목] 5개 항목 [심사배점] 20점 만점

□ 심사위원회 구성 및 심사방법

○ 외부 전문가로 구성된 전문 심사단(10인)과 국민 참여 심사단(10인)으로 구분 운영하여 심사의 공정성 및 형평성 확보

- 전문심사단은 학계, 생산·소비·유통 및 협회 등 분야별 전문가로 구성하여 서류, 현장 및 발표심사 전 단계 평가

* 서류·현장 심사위원(4인), 발표심사 위원(6인)

- 국민 참여 심사단은 소비자의 참여 확대를 위하여 소비자단체에서 추천한 심사위원 10인을 선정하여 발표심사 평가

○ (서류심사) 전문심사단은 지자체로부터 추천된 우수사례별로 심사기준에 따라 평가하고 그 결과표 농관원 제출(심사후 5일 이내)

- 최고 점수를 제외한 나머지 심사위원의 평가점수의 평균값으로 순위 결정하여 최종 선발 예정 건수의 2배수인 20건 선정

○ (현장심사) 단일 심사단 구성으로 평가의 공정성 확보

- 실천방법 및 벤치마킹 파급효과 등을 평가하며 최고점수를 제외한 나머지 심사위원의 평가점수의 평균값으로 최종 10건 선정

- 단체의 경우 구성원수에 따라 표본 추출하며 농가별 평가 점수를 평균하여 단체 점수로 산정

< 단체 평가대상 농가 선정 방법 >

* 공정한 심사를 위하여 심사위원 선정 농가의 경우 현장심사 직전에 단체 통보

회원농가수	평가대상 농가 선정 방법	현장평가 농가수
2 ~ 20	단체 및 심사위원 추천 각 1농가	2
21 ~ 40	단체 및 심사위원 추천 각 2농가	4
41 ~	단체 및 심사위원 추천 각 3농가	6

○ (발표심사) 서류 및 현장심사 통과한 우수사례 10건에 대하여 프리젠테이션 등 다양한 방식으로 발표

- 전문 심사단과 국민 참여 심사단은 심사기준에 따라 평가하며 심사원 평가점수의 평균값을 최종 점수로 산정

* 1사례당 발표 15분, 질의응답 5분(발표화면에 시간 표시, 제한 시간 초과시에는 마이크 차단)

○ (순위결정) 서류(30점), 현장(50점), 발표(20점)점수를 합산하여 최종 순위 결정

□ 심사기준: 붙임 참고

○ 서류심사: GAP참여도, 참여동기, 실천사항, 참여성과, 발전방향 등 5개 항목 30점 만점으로 심사

○ 현장실사: 기록관리, 농자재관리, 농장관리, 작업자 안전 및 복지, 조직관리, 수확 후 관리시설 등 6개 항목 50점 만점으로 심사

○ 발표심사: GAP참여도, 실천시스템, 발전모델, 수행성과, 발전방안 등 5개 항목 20점 만점으로 심사

4		우수사례 홍보

□ (홍보) 경진대회 계획 및 입상사례에 대한 온․오프라인 홍보

○ 중앙단위 경진대회는 농관원 주관으로 각 언론사 보도자료 제공하고, 지역 예선 등 지자체 경진대회는 지자체별 자체 홍보 실시

- 지자체에서는 지역 인증 단체 등의 참여 확대를 위해 자체 경진대회 계획 및 대회 결과 등을 주기적으로 기획보도 실시

* 지자체 경진대회 계획 수립시 전국 동시 언론보도 실시(6.5주간)

○ 입상 사례에 대해서는 사례집 제작․배포 및 벤치마킹을 위한 현장 교육의 장 활용 등 전국적 확산 붐 조성

- 현장 교육의 장으로 활용 시 강사료 등 1년간 지원('18년 GAP활성화 사업비 우선 배정)

○ 지상파 방송의 기획 보도를 통한 생산 및 소비 분야 인식전환 도모

- GAP농장에서 생활하기 등 체험형 컨셉 활용 등

○ 학교급식 관계자, 소비자 단체 등 팸투어 장소로 적극 활용

○ 우수사례로 선발된 농가 및 단체에 GAP인증 정보 현황을 유통업체 제공을 통해 안정적 판로 지원

- 유통업체에 생산 농산물이 납품될 수 있도록 협업 강화

- 기획판매전, 홍보관 운영 등에 선발 농가를 우선 참여

5		우수사례 시상

□ (시상) 우수사례 입상작에 대해서는 농식품부장관 상장과 상금 수여

○ 상장 점수/시상금 규모 : 상장 10점 / 2,300만원

분야	포상구분	포상		포상금
		훈 격	합계
생산	대상	농림축산식품부 장관상	1점	500만원
	금상	〃	2점	각 300만원
	은상	〃	3점	각 200만원
	동상	〃	4점	각 150만원
	계		10점	2,300만원

* 지자체 경진대회 선정사례에 대한 시상규모(상장 및 포상금)는 자율적으로 결정

** 시상금은 GAP․이력추적유통활성화사업 예산으로 활용

□ (지자체 인센티브) 우수사례 발굴 지자체에 대해서는 안전성 검사비 지원사업 우선 배정

○ ‘18년도 GAP인증 안전성 검사비 배정시 가점 부여

* GAP안전성 검사비 예산: 20억(2017년)

Ⅳ. 행정사항

경진대회 참가신청

□ 제출사례

○ 지자체는 분야별 우수사례 발굴을 위한 자체 계획을 수립하고, 중앙 경진대회 참가 사례 제출

- 특·광역시․세종시․제주도 2건, 道 3건 내외를 농관원(본원)에 제출

* 시·도의 농정부서는 임산물 분야에서도 적극 참여할 수 있도록 홍보 조치

□ 제출서류     * 지자체 자체 경진대회 추진 후 즉시 제출

○ 중앙 서면·현장심사

① 우수사례 경진대회 참가신청서 1매

② 개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서 1매

③ 참가 사례별 원고

<원고작성 시 유의사항>

◉ 사례 원고분량 : A4 5매(휴먼명조 12포인트)

◉ 작성내용 : 심사기준을 확인할 수 있는 내용으로 작성(GAP인증 참여기간, 인증기준 실천 사례, 타 농장과의 차별성, 농장의 위생청결정도, 인증 전후의 비교, 향후 발전계획 등)

④ 추천한 우수사례를 증빙할 수 있는 자료(영농일지, 매출액, 실천사례, 농장 사진 등)

○ 발표심사 시 : 발표용 PPT(15분 분량)

* 발표평가 대상은 중앙 경진대회 1, 2차 심사를 통해 최종 10개 우수사례를 선정하여 각 지자체별로 통보 예정(9월 초순 예정)

□ 제출방법

○ 제출서류는 공문서에 첨부

- 1개의 파일로 편집하여(사례별로 참가신청서, 첨부서류의 순) 제출

□ 제출기한 : ‘17. 7. 10.(월) 18:00까지(기한 엄수)

Ⅴ. 향후 일정

(지역예선) 지자체 GAP 우수사례 경진대회 개최(7.10.까지)

❍ 자체 계획수립․시행 및 자체 포상*

* 지자체 여건에 따라 자체 상장 수여 또는 상장 및 시상금 지급 가능

(본선) 중앙 GAP 우수사례 경진대회 개최(9.21. 잠정)

❍ (서면 및 현장심사) 7.11~8.31.(2개월)

❍ (발표심사) 9.21.(예정) /우수사례 선정 및 현장 시상

* 장소 및 세부일정은 세부추진계획 수립 시 포함하여 통보 예정

(홍보)우수사례 홍보 및 확산(10월~)

<우수사례 홍보 등 일정>

구 분	10월	11월	12월	'18년
사례집 제작 배포
현장 체험장 활용
판촉전, 홈쇼핑 참여
기획보도 및 홍보

양식 1		GAP 우수사례 경진대회 참가신청서

제3회 GAP 우수사례 경진대회 참가신청서
제목
신청자	단체명(대표자)
	주소(전화번호)		(전화) (휴대전화)
	최초인증일자
지자체 (시·군)	공무원	소 속 : 직·성명:
		전 화 : 휴대전화:
		이메일 :
사례내용 요 약	구 분			단위	‘14년	‘15년	‘16년
	전체 구성원			명
	GAP인증농가			명
	GAP인증면적			ha
	GAP농산물 출하량			톤
	GAP농산물 출하액			백만원
	150자 이내 요약
위와 같이 2017년도 GAP 우수사례 경진대회 참가를 신청합니다. 2017년 월 일 참 가 자 : (서명 또는 인) 국립농산물품질관리원장 귀중
※ 첨부서류 개인정보 수짐 및 이용에 관한 동의서 1부. 사례원고 1부. GAP인증서 사본 1부. GAP인증 전․후 매출액, 단가비교자료, 기타 우수사례 등의 서류 1식

양식 2		개인정보 수집 및 이용에 관한 동의서

국립농산물품질관리원(이하‘농관원’이라 함)는 개인정보보호법, 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 등 관련 법령상의 개인정보보호 규정을 준수하며, 참가자들의 개인정보 보호에 최선을 다하고 있습니다.

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- 따라서 아래 개인정보 제공에 동의하지 않는 경우 경진대회 참가가 제한될 수 있습니다.

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3. 수집하는 개인정보 항목

- 성명(국문), 주소, 소속, 전화번호, 휴대전화번호, 전자우편 등

4. 수집 및 이용목적

- 경진대회 심사의 진행 및 진행단계별 결과 등 관련 정보 안내

5. 개인정보의 보유 및 이용기간

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- 참가자께서는 삭제를 요청하실 경우 해당정보를 삭제합니다.

6. 개인정보 제공

- 농관원은 참가자의 개인정보를 제3자에게 제공하지 않습니다.

본인은 개인정보 수립 및 이용에 관한 동의를 확인하였으며 상기 내용에 동의합니다.

2017.    .     .

동의자 성명 :                    (서명)

국립농산물품질관리원장 귀중

양식 3		GAP 우수사례 경진대회 사례 작성양식

사례제목	-(부재가 있는 경우 포함) -
참가자	성 명		전화번호
경영체	명 칭

1. 경영체(농가, 법인 등) 소개

- 경영체의 일반적인 현황(면적, 품목, 생산량, 매출액, 수확 후 관리시설)을 알 수 있도록 작성

* 수확 후 관리시설로 지정된 경우 해당 시설의 일반 현황 기재

- GAP 최초 인증일자, 인증 농가수, 면적, 생산량 등 인증 현황 작성

- GAP실천을 위한 구성원의 역할 등

- GAP인증을 취득하게 된 동기 및 최초 인증일자 등 기록

2. GAP인증 추진배경

- 경영체가 처한 대내외적 농업환경 기재

- GAP인증을 접하게 된 계기 또는 실천을 위한 신념

- 경영체의 목표, 비젼, 의지 등 기술

3. GAP인증 이행내용 및 과정

① GAP인증 추진 과정과 문제점

- 인증기준 준수를 위한 농장환경 개선을 위한 차별성(GAP전·후를 비교할 수 있는 사진 등 첨부 필요)

- 농작업자의 GAP제도 이해 부족에 따른 갈등 및 극복(농작업자의 위생관리 무관심 등을 극복할 수 있었던 창의적 아이디어 등)

* 단체의 경우 구성원의 이탈, 공통의 재배기준 미준수에 따른 갈등 해소 등 조직 관리 방법 등 제시

- 농약안전사용기준에 대한 이해부족 또는 사용 약제 부족에 따른 문제점 극복(약제가 부족한 경우 친환경적인 재배방법 활용, 농약안전사용기준 준수를 위한 교육의 정기적 이수 등)

② 농장에서 GAP수준의 관리를 위해 어떤 부분을 특화하고 있는지 기술

- 이력추적 관리를 위한 영농기록 관리의 차별성 및 이상품에 대한 회수조치 방법 수립 등(양식화된 영농일지 작성 여부-사진 첨부 효과적)

- 농약안전사용기준 준수를 위한 방법(재배중인 작물별 사용가능한 농약을 표로 제시하거나 이를 체크하는 방법 등)

- 농약 보관함의 경고표시, 시건장치, 보관실태 등 전후의 사진을 첨부하면서 기술

- 수확 과정에서의 위생관리, 작업자의 위생관리, 수확 후 시설의 위생관리 등

- 농작업자의 건강, 안전, 복지 추구를 위한 방법(휴게실 마련, 정기적 휴게시간 제공, 농작업자의 안전수칙(안내문 부착 등) 교육),

③ GAP인증 받은 조직이 지역사회와 지역농업에 어떤 영향을 미치고 있는지, GAP확산을 위한 영향력 등을 기술

- GAP실천 모델로 지역사회 현장체험, 기술 교육장으로 활용 등

④ GAP인증 농산물의 생산 및 출하의 차별성, 소비자 서비스 등의 시장경쟁력이 있는지 기술

* 관리 상태를 알 수 있도록 사진을 함께 첨부

4. 성과 및 성공요인

- GAP인증을 통한 경영비 절감 및 판로 확보 등 농가 소득 향상에 기여한 부분

* 불필요한 농자재의 구매 억제를 통한 경영비 절감, 농장 환경 개선에 따른 영농 효율성 증가 등

* 인증 후 출하 편의, 가격 상승, 타 농업인 등의 현장 견학 등

- 소비자 서비스 실천을 통한 고객확보, 대형 유통업체와의 계약재배 등 성과 기술

5. 향후 발전방안

- GAP인증기준 준수를 위한 방법, 인증 확대 계획 등

붙임 1		GAP 우수사례 경진대회 심사기준표

□ 서류심사: 5개 항목 30점 만점으로 평가

농가명(번호)							지자체명
심사일자		2017. . .					심사위원	서명
평 가 항 목	세부항목		배점		평가 점수	평가기준
			개인	단체
1. GAP 참여도	인증 유지 기간		5	3		◦인증 취득연도를 포함하여 5년 이상
						◦인증 취득연도를 포함하여 3년 이상
						◦인증 취득연도를 포함하여 2년 이하
2. GAP참여 동기	인증 실천 동기		7	5		◦GAP인증 참여 동기 - 자발적 참여, 외부 요인에 따라 차등 ◦GAP인증 실천 의지 및 신념 - 외부 조력 없이 실천 가능여부 등 ◦타 인증과의 차별화 전략
3. GAP실천사례	기준 이행을 위한 창의적 아이디어		7	5		◦인증기준 실천 사례 ◦농장 위생수칙, 농작업자 안전위생수칙 등 실천 방법 ◦GAP제도 등의 이해 정도
4. GAP참여성과	정성적 성과		3	5		◦농장환경 개선 여부(정리정돈, 청결, 위생, 작업자 복지 등) ◦마을환경 개선 참여 ◦참여농가의 의식 개선
	정량적 성과		3	7		◦농가 소득의 변화(인증 후 소득의 증가여부) ◦참여농가수 증가 여부 ◦판로확보 등 매출액의 변화
5. 향후 발전계획	인증기준 실천을 위한 방안		5	5		◦GAP실천을 위한 노력 ◦현장 교육장 활용 계획 ◦인증기준 이행을 위한 노력 등
계			30	30

농가명(번호)							지자체명
심사일자		2017. . .					심사위원	서명
평 가 항 목	평가기준								배점	평가 점수	비고
1. 영농정보 기록관리 및 이력추적(8점)	◦양식화된 영농기록장을 사용								2
	◦다이어리 형태의 영농기록장 사용								1
	◦달력 또는 메모 형태의 영농기록장 사용								0
	◦안전성에 영향을 줄 수 있는 농자재 사용내역 기록 양호 - 제품명, 사용량, 사용일자, 사용시기 등								3
	◦사용 자재에 대한 기록이 부실함								1
	◦누락된 부분이 많음								0
	◦이상품에 대한 회수 및 예방조치방법 실행여부 - 생산, 유통, 출하 전과정을 등록하는 경우, 이력추적을 위한 관리번호(롯트번호) 등을 활용하는 경우								3
	◦이상품에 대한 회수 등을 위한 연락처 제공								2
	◦이상품에 대한 회수 및 예방조치 방법 없음								0
2. 농자재관리 (17점)	◦농자재 보관장소가 청결하며 정리정돈이 잘됨 - 농자재 종류별 구분 보관 여부								3
	◦부분적으로 분리 보관								2
	◦정리정돈이 되어 있지 않아 구분이 모호								0
	농약 관리		◦농약(친환경자재 포함)보관함을 별도 구비 - 보관함 표시(경고 포함), 시건장치, 보관방법, 유출 방지 대책 등 적정함						5		농약안전사용기준 미준수 시 0점 처리
			◦농약보관함에 시건장치는 있으나 경고표시, 보관방법이 미흡하며 유출대비가 없음						3
			◦농약보관함은 구비했으나 다른 관리 미흡						1
			◦농약보관에 대한 개념이 없음(보관함 미비치)						0
	비료관리		◦비료는 농산물, 농약 등과 물리적으로 구분됨 - 강우 대비, 외부 유출 등 우려 없음						3
			◦비료는 농산물, 농약 등과 물리적으로 구분되어 있으나, 야외 방치, 훼손 등 관리 부실						1
			◦비료의 구분관리 등의 개념이 없음						0
	농기구 관리		◦농기계(기구)는 작업후 세척 등 청소 후 보관 - 농기계(기구)의 정리정돈, 비가림 장소 보관 등						3
			◦농기계(기구) 관리는 양호함, 그러나 옥외보관, 정리정돈 미흡, 청소 불량						1
			◦농기계(기구)의 관리가 부실함						0
	수확 후용기		◦수확상자/도구는 청결하게 관리 보관됨 - 사용후 세척, 비가림 시설 보관 등						3
			◦부분적으로 관리되고는 있으나 다소 미흡함						1
			◦관리부실(일정한 보관 공간없음)						0
3. 농장관리 (11점)	농장청결		◦농장 청결 유지 - 외부 쓰레기의 발견이 없고 농기구, 농자재 등의 구분 및 청결관리 양호						3
			◦부분적 청결유지 - 외부 쓰레기 등의 발견은 없으나 농장이 정리된 느낌이 미흡함						1
			◦관리부실 - 농장이 어수선하고 정리정돈 부실						0
	환경보전		◦폐농약 및 비료 용기의 분리배출 양호 - 분리배출 장소가 특정되어 관리되고 정기적 배출						3
			◦폐농약 및 비료 용기의 분리배출 미흡 - 분리배출 장소가 특정되지는 않았으나 관리는 됨						1
			◦폐농약 및 비료 용기의 분리배출 불량 - 농장에 그대로 방치되어 있어 관리 불량						0
			◦사용하다 남은 농약 등이 농장 방류가 없음						3
			◦사용하다 남은 농약 등의 농장 방류 흔적 있음						0
	농장관리		◦GAP농장임을 알 수 있는 위생안전수칙 등의 게시로 일반 농장과 구분됨						1
			◦일반 농장과의 구분이 모호함						0
	동물관리		◦닭 등 가축, 애완동물, 야생동물의 출입 제한						1
			◦닭 등 가축, 애완동물, 야생동물의 출입제한 없음						0
4. 작업자 건강 및 복지(8점)	교육		◦농장내 위생/안전 안내문이 있음 - 영농기록장에 기록하여 관리하는 경우 포함						1
			◦위생/안전 안내문 등이 없음						0
	건강안전		◦작업자의 휴식 공간, 응급구급함 비치						1
			◦휴식공간과 응급구급함이 없음						0
	위생관리		◦작업자 이용 가능한 화장실 보유 - 청결관리됨(청결하지 않은 경우 하위점수 평가)						3
			◦농장 인근에 화장실 지정 사용 - 청결관리됨(청결하지 않은 경우 하위점수 평가)						1
			◦없음						0
			◦작업 전 손 세척설비 또는 장비 있음 - 세면시설, 건조시설(개인 수건이용시 예외), 세정제 등						3
			◦시설은 있으나 관리가 부실함						1
			◦시설 없음						0
5. 조직 및 시설 관리(6점)	기술지원		◦조직 관리를 위한 GAP전문가의 지원이 가능함 - 농관원, 기술센터, GAP전문가 등 기술지원 가능						2
			◦GAP 기술지원 없음						0
	정보습득		◦인증기준 준수를 위한 전문가 활용 - 농약, 비료의 선택 및 사용 방법 지도 등						1
			◦농가 자율적으로 인증기준 준수						0
	인증표시		◦인증품은 전량 GAP인증표시 후 출하						2
			◦인증품의 50%이상 GAP인증표시 후 출하						1
계									50

□ 현장심사: 5개 항목 50점 만점으로 평가

□ 발표심사: 5개 항목 20점 만점으로 평가

* 동점자 발생 시 배점이 높은 평가항목 고득점자순 선정

농가명(번호)							지자체명
심사일자		2017. . .					심사위원	서명
평 가 항 목	세부항목		배점		평가 점수	평가기준
			개인	단체
1. GAP 참여도 (2점)	참여동기, 신념 등		2	2		◦GAP인증 참여 동기 - 자발적 참여 / 외부 요인 ◦GAP인증에 대한 신념 - GAP제도의 이해도, 실천의지 등
2. GAP실천 시스템 (7점)	인증기준 실천		3	2		◦GAP기준 이행을 위한 노력(차별성) ◦GAP실천 전후의 변화
	관리인력 전문성		2	3		◦GAP기술지도를 위한 인력 확보 및 기술지도의 전문성
	지자체의 GAP인증 확대 정책 연계		2	2		◦지자체의 GAP확대 정책 등 -(개인) 농장 환경 개선 방법 -(단체) 마을 환경 개선 방법
3. 발전모델 (5점)	안정적 출하방법		2	3		◦인증품 홍보 전략 및 추진사례 ◦판로확보 방안 및 추진사례
	타 농가 모범성		3	2		◦타 농가로 전파 가능성
4. 수행성과 (4점)	소득증가 (경영비절감 포함)		2	2		◦인증 전후의 소득 변화 - 경영비 절감으로 인한 소득변화 등
	생산증가		2	2		◦GAP인증면적 및 생산량 ◦참여 농가수 확대(단체만)
5. 발전방안 (2점)	향후 계획		2	2		◦GAP실천을 위한 차별화 방안 ◦GAP 현장 교육장 활용 방안 ◦소득창출 방안 등
계			20	20

붙임 2		‘16년 GAP 우수사례 경진대회 추진 결과

경진대회 개요

❍ 일시·장소 : ‘16. 7. 27(수) / aT센터 5F(그랜드 홀)

❍ 참가건수 : 지자체 예선결과 30건 접수, 최종 10개 우수사례 선정

* 1 차 서면 20건 선정 → 2차 현장실사 10건 선정 → 3차 발표 및 최종심사 10건 순위 결정

❍ 심사위원 : 전문가 20인(서류․현장심사 9, 발표심사 11)

* 학계, 농업인단체, 소비자단체, 유통업계, 언론 등

= 참가건수 및 우수사례 선정내역 =

구분(건수)	부산	광주	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
서류 심사 대상	1	1	3	3	3	4	4	4	3	3	1	30
현장 심사 대상	-	-	3	1	2	4	4	3	2	1	-	20
발표 심사 대상	-	-	1	1	2	2	1	1	1	1	-	10

추진절차 및 심사항목

❍ 추진절차 : 지자체 경진대회(~6.30) → 1차 서면심사(7.1~7.5) → 2차 현장실사(7.11~15) → 3차 발표심사(7.27)

❍ 심사항목 : GAP실천정도 및 이해도, 발전가능성과 경쟁력, 자립화 가능성, 파급효과 등

(최종결과) 장관상장 10점/포상금 19백만원

구 분	사 례 명	포 상 금
대상(1)	옥종농협 GAP딸기 공선출하회(경남 하동)	500백만원
금상(2)	춘향골바래봉파프리카작목회(전북 남원시) 게으른농부영농조합법인(경기 김포시)	300(600)
은상(3)	아재개영농조합법인(경북 상주시), 속리산시설원예작목반(충북 보은군), 세지멜론연합회(전남 나주시)	150(450)
동상(4)	두레지농원(충북 음성군), 문막농협GAP인증쌀생산단지(강원 원주시), 당진사과연구회(충남 당진시)	100(400)

붙임 3		제1, 2회 GAP우수사례 경진대회 입상사례

참여제한 : ‘15년 GAP우수사례 경진대회 입상 농장(단체) 10개소

순위	시도	시군	경영체(대표자)	품목/ 인증면적	우수사례 내용
대상	충남	금산	GAP추부깻잎연구회 (백승국 대표)	깻잎 31ha	“GAP추부깻잎의 소비자를 만족시키기 위한 생산자 스스로 하는 위생관리” ‘06년부터 GAP 인증을 시작하여 ’14년 현재 42회원농가, 31ha에서 GAP인증을 받은 고품질 깻잎을 생산하여 납품하고 있음. ‘11년, GAP추부깻잎은 만인산농협 산지유통센터에 농가조직화 및 상품화의 전권을 맡기고 협업한 결과 지난 4년간 가락시장에서 연중 최고단가를 형성하는 인증깻잎으로 자리 잡음
금상	경북	포항	사단법인 포항시GAP인증자 협의회 (권순식 대표)	사과 707.2ha	"소비자의 마음까지 건강하게“ ‘06년부터 서포항농협과 함께 GAP인증을 받았으며, GAP 인증농가 자립기반 마련을 위해 ‘14.1월 (사)포항시GAP인증자협의회를 창립하여 GAP인증 관리를 체계적으로 하고 있음. ’15년 5월 현재 관내 31개 작목반, 698농가 652ha에서 사과, 쌀 등 GAP 농산물을 재배․판매중에 있음
금상	전남	광양	광양시농산물수출물류센터 (이승용 대표)	파프리카 10.3ha	“광양시 안전농산물은 여기서부터” 수출전략 품목인 파프리카를 중심으로 작목반을 조직해 10농가 10.3ha에서 ‘13년 12월부터 GAP 인증을 받아 국내외에 유통하여 소득을 올리고 있음. GAP 인증을 받은 파프리카는 광양시의 10대 전략품목으로 선정, 육성하여 ’14년에 수출 382톤, 내수 748톤 등 약 45억원의 매출을 올리는 성과를 이룸
은상	충북	진천	생거진천수박연합회 (신용범 대표)	수박 131.7ha	“클러스터 구축을 통한 GAP 명품수박 창출과 경쟁력 확보” 생거진천 수박연합회는 지역 내 6개 작목회, 357명의 회원농가 중 54%를 차지하는 193농가, 131.7ha에서 ‘12년도부터 GAP 인증을 받았음. 또한 작목반 내 GAP분과를 운영하여 체계적인 GAP인증 및 사후관리를 철저히 하고 있으며 GAP만 취급하는 농협 선별장을 통한 거래처 확보와 신뢰성 제고가 큰 강점임
은상	제주	제주	넘버원농장/개인 (오인자)	감귤 1.13ha	“세상에서 가장 행복한 농부” ’09년 GAP 인증을 처음 취득하여 1.1273ha에서 감귤, 한라봉 등을 재배하여 ’14년 기준 연매출 약 5억원을 달성하고 있으며, ’11년에는 대한민국 100대 스타팜(GAP)으로 선정되어 소비자 대상 마케팅을 중점 추진하였으며 향후 GAP 인증 체험 도순마을 육성을 목표로 하고 있음

순위	시도	시군	경영체명	품목/ 인증면적	우수사례 내용
은상	전남	강진	농업회사법인(주)탐진들 (김종운 대표)	파프리카 22.5ha	“명품 파프리카 GAP인증으로 세계시장에 도전하는 탐진들” ‘06년 GAP인증 최초 획득 후 국제표준기구(ISO 9001)인증까지 추가 획득, 소비자에게 안전 농산물 공급 및 수출농산물의 경쟁력 확보. 현재 21개 농가, 22.5ha의 대규모 생산단지에서 연간 2,500톤을 생산, 100억여원의 매출을 올리고 있으며 ’09년 대만 수출을 시초로 현재 생산량의 40%를 일본 등 세계 각지에 수출하고 있으며 현재 글로벌GAP인증을 추진중에 있음
동상	충남	천안	직산농협 배공선출하회 (민병억 대표)	배 104ha	“GAP인증 안전농산물 브랜드 상승 소비자 안전 공급” 공선회 83농가 중 대다수인 72회원농가에서 GAP 인증을 받아 272필지, 104ha에서 배를 재배하고 있음. GAP 인증은 ‘14년도에 처음 받았으며, GAP 인증을 통해 매출액이 ’13년도 2,436백만원에서 ‘14년도 3,270백만원으로 전년대비 34%상승하여 농가소득에 크게 기여하였음.
동상	경기	파주	자연담은쌀작목반 (전찬옥 반장)	쌀 414ha	"파주 추청쌀의 특성화를 위한 GAP 활성화 사업“ ‘09년부터 인증 시작, ’14년 현재 164농가 1,601필지 414ha의 농지에서 GAP 인증을 받은 추청벼 2,599t을 재배하여 규모 있는 작목반으로 성장함. GAP 인증 이후 경기도 G마크, 저탄소인증 등을 병행하여 파주 추청쌀의 브랜드 가치를 상승시키는 활발한 노력을 하고 있음
동상	전남	나주	제일회 (양득주 대표)	배 21.4ha	“GAP인증을 통한 청결과 품질향상으로 소득증대 기반구축” 11농가 21.4ha에서 GAP 인증을 받은 배를 생산․출하하고 있으며 ‘14년 7월, 제도개선에 따라 GAP 인증절차가 간소화 되어 ’14년 11월부터 GAP 인증을 받기 시작. 철저한 품질․위생관리를 통해 서울 공판장에서 가장 높은 경매가를 받고 있으며 매월 10일 정례회의를 통하여 GAP 인증 기술과 재배기술에 대한 정보교환 등 지속 관리
동상	전북	익산	익산참표고/개인 (김홍자)	표고 1.4ha	“명품 표고버섯 생산하기” 익산참표고 농장의 김홍자 대표는 ‘11년 GAP 인증을 받아 표고하우스 17동 1.4ha, 연간 10톤 물량을 재배․판매 중임. 전체 생산량의 40%은 직거래, 60%는 공판장을 통해 판매. 인증받기 전인 ’10년 이전과 GAP 인증받은 ‘11년 이후 단가를 비교하였을 때, 매출이 58%상승하는 효과 발생.

순위	시도	시군	경영체(대표자)	품목/ 인증면적	우수사례 내용
대상	경남	하동군	옥종농협 GAP딸기공선출하회 (김득용 대표)	딸기 58ha	“하동품애딸기”-GAP를 품에 품다 농가 개별적 생산 및 출하의 한계 극복을 위해 '13년부터 GAP공선출하회를 조직하여 현재 100농가 58ha에서 1,300톤의 딸기를 생산하고 있으며, 특히 회원의 의무이행 조건을 제시하여 구성원의 자발적 참여를 유도하고 병충해관리 및 기술지도를 위한 전문가 채용 등 안전관리 체계 구축 농가의 자발적 GAP농산물 생산과 옥종농협APC의 유통분야 역할분담으로 브랜드화에 성공하여 안정적인 판로확보 및 딸기 수출로 경쟁력 확보에 우위를 점하고 있음
금상	전북	남원시	춘향골바래봉 파프리카작목회 (오범록 대표)	파프리카 23ha	“GAP농산물 생산으로 경쟁력을 키우자” '13년 35농가로 시작하여 현재 45농가 23ha에서 2천톤의 파프리카를 생산하여 연 7,424백만원의 매출을 올리고 있으며, GAP기술지도를 위해 농산물품질관리사 및 농약 전담관리자를 지정 운영함으로써 안정적인 농산물 생산 체계를 구축하고 일본, 러시아 등 수출을 통한 판로 확보 등 농가 소득 향상에 기여함
금상	경기	김포시	게으른농부 영농조합법인 (주정민 대표)	쌀 105ha	"지혜롭고 정직한 농부들의 쌀, 게으른농부의 GAP인증“ '11년 친환경인증과 함께 GAP인증을 취득하여 안전한 먹거리 생산에 노력하여 현재 41농가 105ha에서 527톤의 쌀을 생산 1,313백만원의 매출을 올리고 있음. 유통관리와 인증관리, GAP생산책임자를 지정 운영함으로써 안정적인 GAP쌀 생산 기반 조성하였으며, 학교․유치원․어린이집 급식 등 약 200여 곳의 판매처 확보 및 학생들의 체험장소로 활용하여 GAP에 대한 소비자의 인지도 향상에 노력함
은상	경북	상주시	아자개영농조합법인 (안성환 대표)	쌀 503ha	"GAP인증 상주 아자개 쌀 세계로 진출하다!!“ '09년 GAP인증을 취득하였으며, 현재 191농가 503ha에서 2,520톤의 GAP쌀을 생산하여 연간 3,000백만원의 매출을 기록하고 있음. 모든 농가의 영농작업을 법인에서 공동작업함으로써 재배기술의 평준화 및 품질의 균일화로 미국, 캐나다까지 수출하는 등 농가 소득 향상에 기여함
은상	충북	보은	속리산 시설원예작목회 (이우직 대표)	토마토 5ha	"보은 황토머근 방울토마토-일본시장 공략“ ‘09년부터 GAP인증을 받았으며, 공동선별․계산을 통한 재배기술 평준화로 구성원의 결속력을 다지고 있음 병충해 예찰 시스템과 농약전담관리사 지정․운영을 통한 인증기준 준수에 노력하고 있으며 체계적인 품질관리로 13년도부터 대일 수출을 시작하여 전년도 173톤 582백만원의 수출 성과를 이루었으며, 현재 10농가 5ha를 인증받음

참여제한 : ‘16년 GAP우수사례 경진대회 입상 농장(단체) 10개소

순위	시도	시군	경영체(대표자)	품목/ 인증면적	우수사례 내용
은상	전남	나주시	세지멜론연합회 (조창수 대표)	멜론 54ha	"『GAP♥세론이멜론』으로 꿈과 희망을 일구는 농부들“ ‘96년 조직 결성 후 '12년 GAP인증 취득하였으며, 현재는 87농가 54ha에서 2,749톤의 멜론을 생산하여 11,643백만원의 연 매출 올리고 있으며, 100% 공동선별을 통한 조직의 결속력을 다지면서 학교급식, 유통업체, 수출 등 다양한 판매처 확보로 안정적인 생산 및 출하로 “세론이멜론”을 명품 브랜드화에 노력함
동상	충북	음성	두레지농원 (이정섭 대표)	고구마 14.5ha	"전국 제일의 고구마 생산을 목표로!!“ 개인 농가로는 GAP시설까지 확보하기가 쉽지 않은 환경에서도 전국 제일의 고구마 생산을 목표로 시설 확충 및 엄격한 품질관리로 매년 매출액을 갱신하고 있음. 연간 200톤의 고구마를 출하하고 있으며 GAP인증을 통해 연 400백만원의 매출을 올리고 있음
동상	충남	금산	정성농장 (이성규 대표)	인삼 0.3ha	"GAP인삼으로 고객님의 걱정 뚝!!“ 인삼의 부정적 이미지에서 탈피, 소비자 신뢰를 얻기 위해 '09년부터 GAP인삼을 재배하고 이 원료삼을 통한 제품 개발에 성공. 아버지의 GAP재배기술과 아들의 판촉사업을 통해 '12년 연 매출 70백만원에서 '15년 850백만원의 매출 신장을 보고 있으며 올해에는 1,500백만원을 목표로 하고 있음
동상	강원	원주시	문막농협GAP인증 쌀 생산단지 (한창진 대표)	쌀 140ha	"생산자 농민과 농협이 상호 신뢰를 통한 고품질 쌀 생산“ '08년 132농가를 시작으로 GAP인증을 취득하여 현재 150농가 140ha에서 1,087톤의 쌀을 생산하여 연간 357백만원의 매출을 올리고 있음. GAP쌀에 대한 고품질화 작업을 통해 문막농협 브랜드인 “토토미”는 '12. '13. '15. 3년 연속 ‘지역을 빛낸 쌀’ 수상과 농협중앙회 대표 브랜드 평가에서 강원도 1위를 차지하는 등 GAP쌀의 고품질화와 안정적인 판로 확보로 농가 소득 향상에 노력함
동상	충남	당진	당진사과연구회 영농조합법인 (현상익 대표)	사과 68ha	"당진 GAP 해나루 사과, 도전과 미래“ GAP인증 초기 시장에서의 낮은 인지도로 인한 판로난 해결을 위해 다방면의 품질개선 과정을 통해 로컬푸드, 학교급식 납품으로 위기 극복하였으며, 회원 상벌제를 도입 품질관리 미흡 농가를 GAP단체에서 제외하는 등 강도 높은 조직 관리로 49농가 68ha에서 250톤의 사과를 출하하여 연 매출 750백만원의 소득을 올리고 있음

참고		우수사례 경진대회 주요개선 사항

구 분	‘16년	‘17년	개선사유
일정	추천: ~6.30까지 1차(서류): 7.1~7.4. 2차(현장): 7.5~7.15. 3차(발표): 7.27.	추천: ~7.10까지 1차(서류): 7.11~7.21. 2차(현장): 7.24~8.30. 3차(발표): 9.21.	충분한 현장심사를 통한 우수한 사례 선발
심사위원	현장심사 3개반 편성 (심사위원 공무원 포함)	현장심사 1개반 편성 (공무원 배제)	단일 심사반 구성으로 공정성 확보
	현장 심사위원(3인×3팀)+발표심사위원(11인)	현장심사위원(4인×1팀)+발표심사위원(6인)+국민심사단(10인)	소비자단체 추천 국민심사단 구성으로 소비자의 인식 전환 도모
심사기준	단체, 개인 구분없이 동일 심사기준	단체, 개인에 따라 심사항목별 배점 차등 부여	인증 규모가 작은 개인 농가의 불리함 개선
심사배점	서류(30)+현장(40)+발표(30)	서류(30)+현장(50)+발표(20) * 현장 평가기준 5개 항목 19개 조항으로 세분화	현장중심의 평가